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海绵城市何时能成真

海绵城市何时能成真

5月11日,深圳遭遇7年来最大暴雨,全城内涝,街道变河道。“急匆匆”的大雨再次将城市雨洪管理这个近儿年的“老大难问题”“冲”到人们的面前。

建设海绵型城市是方向

住房城乡建设部副部长仇保兴曾表示,目前,城市排水防涝缺乏系统规划、标准体系不完善、排水防涝设施建设滞后、重建轻管、河湖水系被随意侵占现象突出,是导致城市内涝频发的重要原因。今年2月发布的《住房和建设部城市建设司2014工作要点》中,提出了建设海绵型城市的新概念。

什么是“海绵城市”?简单来说就是将城市河流、湖泊、地下水系统的污染防治与生态修复结合起来,让城市像海绵一样,下大雨的时候就吸水,干旱的时候就把吸收的水再“吐”出来。为此,住建部还将编制《全国城市排水防涝设施建设规划》,并督促各地加快雨污分流改造,大力推行低影响开发建设模式,加快研究建设海绵型城市的政策措施。

“城市首先要考虑如何增强本地区水源涵养能力,不要指望都调水。我们必须优先考虑节水,把有限的雨水保留下来,考虑如何建设白然积存、白然渗透的海绵城市。”北京建筑大学教授车伍对建设“海绵城市”颇有感触。他说,随着城镇化率不断提高,城市供水保障能力、洪涝防御水平、资源环境容量都面临越来越大的挑战。习近平总书记指出,要根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化布局;尽可能减少对白然的干扰和损害,节约集约利用土地、水、能源资源;解决城市缺水问题,必须顺应白然,建设白然积存、白然渗透、白然净化的“海绵城市”。“这对行业的未来发展是一个极为重要的鼓舞。”

“绿色海绵”新模式

城市化建设让城市雨涝成为困扰中国许多大城市的新灾害,大量水泥硬化地面让雨水不能回归土地。北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚表示,我们热衷于通过单一目标的工程措施,构建灰色基础设施来解决复杂、系统的问题,结果却是问题日益严重,进入一个恶性循环。在固有的思维模式引导下,更加强悍的钢筋水泥防洪设施、更加粗大的排涝管道和水泵、跨流域的水资源调运,更加精密的污水过滤净化设施,在越来越多的城市出现,但是水问题依旧未能得以解决。

在俞孔坚看来,土地具备最白然、最绿色的基础设施功能。只要通过合理规划,对现有绿地、河流、排水管网进行整合,就能形成“绿色海绵”,缓解城市内涝。基于上述思想,他也创造了一些城市的“绿色海绵”。

哈尔滨群力国家城市湿地公园,总占地27公顷,它的建成探索出一条通过景观设计来解决城市雨洪问题的新路一一通过建立城市“绿色海绵”,将雨水资源化,使雨水发挥综合的生态系统服务功能,包括补充地下水,建立城市湿地,形成独特的市民体闲绿地等。“这座城市雨洪公园为解决城市涝灾指明了一条通过生态和景观设计来解决常规市政工程所没能解决的更有效的途径。”俞孔坚解释道,该公园的建成一方面解决了新区雨洪的排放和滞留,使城市免受涝灾威胁,同时,利用城市雨洪,恢复湿地系统,营造出具有多种生态服务的城市生态基础设施。

因地制宜建“海绵”设施

俞孔坚指出,建设海绵型城市要对城市现有绿地、河湖及道路系统,小区绿地和分散式排水管网进行整合,进行包括建设雨洪公园、降低公园绿地标高、沿路设计生态沟、在社区建立雨水收集绿地等探索实践。“建造一个雨洪公园,可以通过挖填方的平衡技术,创造出一系列深浅不一的水坑和高低不一的土丘,沿四周布置雨水进水管,低洼地可以承接和过滤雨水。这就形成蜂窝状的海绵系统,同时减小了城市排水管压力。建设这样的公园,造价不到一般公园的1/4。”

由于目前城市建设多走硬底化之路,水泥地面阻断了土壤的吸收功能,城市里大部分地面的径流系数也因此显著增加,导致一系列问题接踵而至。因而,平衡之前因为建设而改变的径流系数是恢复“海绵功能”的一项重要工作。对于具体做法,车伍介绍了很多,比如,通过建筑雨落管断接、路面径流断接,实现雨水续存、蒸腾、下渗;在城市停车场和道路两旁设置下凹式绿地,以发挥收集、净化雨水的功能;采用透水铺装,让部分雨水顺利地通过土壤下渗成为地下水,并由此恢复多年来被硬底化地面中断的自然水循环系统,实现地下水的补充和储纳。

专家提示,雨水充沛地区的海绵型城市建设侧重点是控量。即通过完善各方面排水系统,实现洪峰到来时可以立即泄洪,预防城市内涝。可考虑在雨量较大的各个片区建设雨水池,结合景观建设如瀑布等,实现调蓄功效。而在降水量相对稀少的地区,海绵型城市建设的侧重点在于下渗。要更多地重视将雨水转为可利用的资源,更加强调通过铺设渗水砖、多建下凹式绿地、人工湿地等方法加强雨水的下渗,提高地下水位,增加城市储备水资源。

 

作者: 阿普贝思 日期 2015年01月29日

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